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CRISIS

Una década de retroceso: la educación a nivel nacional perdió peso en los presupuestos

En 19 de las 24 provincias, el gasto educativo de 2024 fue inferior al de 2014. La caída del financiamiento y de los salarios docentes marca un deterioro sostenido del sistema.

escuelas secundarias

El financiamiento educativo muestra una tendencia general a la baja y una pérdida de prioridad dentro del gasto público en los últimos diez años. En 19 de las 24 provincias argentinas, el gasto educativo registrado en 2024 fue inferior al de 2014 en términos reales. Además, 22 jurisdicciones redujeron su presupuesto educativo entre 2023 y 2024, lo que confirma el retroceso del sector frente a otras áreas estatales.

Durante este período, la inversión educativa no logró acompañar la inflación ni sostener su poder adquisitivo, afectando principalmente los salarios docentes y los recursos destinados a infraestructura, materiales y programas escolares.

Menos prioridad en los presupuestos provinciales

En promedio, las provincias financian alrededor del 75% del gasto educativo, mientras que la Nación aporta el 25% restante, principalmente destinado al sistema universitario. Sin embargo, la participación de la función “Educación y Cultura” dentro del gasto total provincial cayó en 16 jurisdicciones entre 2014 y 2024, lo que refleja una disminución sostenida en la prioridad del área.

La situación se agravó entre 2023 y 2024: 11 provincias destinaron una porción menor de sus recursos a educación, y en la mayoría de ellas los salarios docentes perdieron poder de compra. Solo tres provincias —Chaco, Santiago del Estero y Río Negro— presentan en 2025 remuneraciones reales superiores a las de 2014. Pese a una leve recuperación parcial entre 2024 y 2025, 21 provincias mantienen niveles salariales más bajos que hace una década.

El impacto de la eliminación del FONID

La caída del gasto educativo coincidió con la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), que implicó una menor transferencia de recursos nacionales. Algunas provincias, como Chaco, Neuquén y Santiago del Estero, lograron compensar parcialmente esa pérdida mediante fondos propios, pero en la mayoría el ajuste se tradujo en recortes más profundos en infraestructura, equipamiento o mantenimiento escolar.

Desigualdades regionales

El estudio también muestra fuertes diferencias entre regiones:

Región Pampeana: todas las provincias redujeron su gasto educativo entre 2023 y 2024 y se ubican por debajo de los niveles de 2014. Córdoba y Entre Ríos tuvieron leves recuperaciones salariales, aunque sin alcanzar los valores previos.

Cuyo: San Luis es la única provincia que mantuvo una proporción alta de su presupuesto en educación, cercana al 30%. Mendoza, San Juan y San Luis presentan salarios reales más bajos que en 2014.

NEA: Chaco muestra un crecimiento sostenido del gasto desde 2020, mientras que Corrientes, Formosa y Misiones redujeron su inversión más que el promedio nacional.

NOA: solo Santiago del Estero mantiene salarios docentes superiores a los de 2014. Salta y Catamarca se ubican entre las provincias con mayor proporción del gasto educativo, aunque en 2025 registraron caídas salariales.

Patagonia: Neuquén es la única provincia con un gasto educativo superior al de 2014. Río Negro, junto con Chaco y Santiago del Estero, muestra los únicos salarios reales por encima de los niveles de hace diez años, aunque con una leve baja reciente.

Una década de retroceso educativo

En conjunto, los datos reflejan una década de deterioro en el financiamiento educativo provincial, marcado por la pérdida de prioridad presupuestaria, la caída del salario docente y el impacto de la inflación.
El panorama evidencia la necesidad de mayor coordinación entre Nación y provincias para garantizar previsibilidad y equidad en el sistema, en un contexto en el que la educación ha perdido terreno frente a otras áreas del gasto público.